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大力加强知识产权执法工作营造有利于科技创新的法制环境

发布时间: 2007-11-27 16:12:35 来源: 政策法规处 浏览次数:0 字体大小: [] [] []

  近年来,我市认真执行《中华人民共和国专利法》和贯彻落实国家知识产权局《关于印发〈关于加强知识产权保护和行政执法工作的指导意见〉的通知》(国知发管字[2007]55号)文件精神,大力加强知识产权行政执法工作,积极开展专利行政执法专项行动,打击假冒冒充专利违法行为,查处专利纠纷案件,规范企事业单位市场竞争行为,努力营造有利于科技创新、发展社会主义市场经济和建设创新型城市的良好环境。

  一、建立执法机构,强化行政执法组织领导
  根据《市政府关于深化行政执法责任制的实施意见精神》,成立了以局长为组长,分管局长为副组长的依法行政工作领导小组,下设办公室。由单位主要领导负总则,一把手亲自抓法治建设,分管领导负主要领导责任,法规处具体负责法制建设的组织协调、跟踪检查和督促落实工作。健全行政执法机构,新成立了政策法规处,配备了2名具有研究生学历的工作人员,统筹协调行政执法事宜,配备了专门的行政执法车辆和摄像机、照相机等工具,每年安排2万元的执法经费。

  二、健全规章制度,坚持规范行政执法工作
  大力推进依法行政、建设法治政府机关工作,认真落实市政府关于行政执法工作的一系列决定和措施,在网上公布确认了新万博国际体育客户端(徐州市知识产权局)行政执法主体资格。建立法治工作领导小组。制定下发了行政执法责任制,权责分明,强化了行政执法责任追究。制定了《科技局行政执法人员执法行为规范》,以及《科技局行政执法“六条禁令”》,全面规定了行政执法人员在行政执法中必须遵守的规定和严格禁止的事项。全面收集梳理了科技行政执法依据,为科技局依法行政提供了完备的法律、法规、政策依据。科学合理地分解了科技执法职权,做到了执法流程清楚,要求具体、职责分明、期限明确。向社会公示了科技局行政执法承诺,保证做到依法行政、公正执法、廉洁从政、热情服务,设立了举报、投诉电话、电子信箱、举报信箱等。建立了行政执法评议考核机制,坚持对本单位担负有行政执法职权的人员进行职权行使、履行法定义务等情况,实行全面、及时跟踪评议考核,并将考核结果纳入年度目标管理考核中,实行行政执法评议考核“一票否决”制,评议考核不合格的,单位不得评为先进集体,个人不得评为优秀等次。

  三、加强知识产权执法工作宣传,增强全民知识产权意识
  “4.26”世界知识产权日,为大力普及和推广知识产权文化,进一步增强全社会知识产权意识,促进“崇尚创新精神,尊重知识产权”的良好氛围形成,加强知识产权保护,组织开展了“4.26”系列知识产权知识竞赛,组织科技管理部门、大专院校、科研院所、企业集团、民营科技企业等单位参加此次知识竞赛。竞赛分为预赛和决赛,共计6场比赛,38个代表队、3000余人参加。预赛由各县(市)、区科技局主办,决赛由市科技局和市电视台联合在电视台演播厅举行,市电视台于4月26至28日连续三天专场播放我市知识产权竞赛活动,徐州电台也于4月26日播放了竞赛活动情况,徐州日报2次报道我市知识产权工作情况。江苏省知识产权局网站也刊登了我市知识产权竞赛活动。

  四、坚持做好行政执法培训工作,不断提高行政执法人员能力
  加强和改善专利行政执法工作,规范行政执法行为,保障和监督行政执法人员依法行使职权。经常组织人员参加国家和省组织的专利行政执法培训,每年与市法制办联合组织对全局执法人员和县(市)、区执法人员关于行政执法基础知识、依法行政、科技政策法规、行政执法人员依法行政行为规范等内容的培训,不断强化了行政执法人员的法律意识,提高行政执法人员依法行政能力,建立一支纪律严、业务精、作风硬的行政执法队伍,坚持严肃、公正、文明、廉洁执法。

  五、积极开展联合执法行动,强化知识产权保护力度
  为进一步规范市场经济秩序,强化知识产权管理和保护工作,严厉打击商品流通领域的专利冒充、假冒专利行为,严厉打击知识产权违法行为,一是针对流通和生产制造领域专利侵权、假冒他人专利及冒充专利行为,组织开展市、县区联合集中执法检查活动,行动期间出动专利行政执法人员30人次,对重点商场、商品集散地和部分生产制造企业进行集中执法检查;对食品、药品生产流通领域及大型商品批发市场和超市等采取在进货关口严格登记、组织人员不定期抽查等;二是积极开展“保护专利示范商场”活动,大力实施源头管理,严把专利商品销售关;发挥专利监督网络作用,开展专利标记商品自查工作,强化企业自律行为;向社会公布市、县(区)投诉电话,设立知识产权保护咨询投诉工作点,方便群众投诉举报,有力地打击和遏制了专利侵权违法行为的发生。市科技局法规处被市政府评为法制建设先进处室。三是积极开展“正版正货”承诺推进计划工作活动,制定并下发了“正版正货”承诺推进计划工作方案,开展了 “正版正货”企业创建活动,推荐了“江苏省邳州市工贸大厦”等6家企业申报省“正版正货”承诺企业。为突出企事业单位在知识产权创造、管理、保护和运用中的主体地位,提高我市企事业单位运用知识产权制度开展科技创新创业能力和水平,开展了知识产权重点联系单位推进工作,确定9家企业为我市知识产权重点联系单位,着重加强重点企业知识产权制度建设力度。




(徐州市知识产权局政策法规处)